新闻中心banner
新闻中心 首页 >> 详情
推动业委会向“小区服务中心”转型
发布时间:2016-07-25 有218人点击

住宅小区是社会最基层的单位,是社会构成的重要元素,是实现社会稳定和谐的基础。为了充分发挥小区业主自治组织在深化社区基层建设、维护基层社会稳定中的积极作用,笔者建议将小区业主自治组织纳入深圳社会建设范畴,推动深圳各小区业主委员会向“小区服务中心”转型,引导业主参与小区管理服务,通过业主“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”,实现小区业主自治,降低政府城市社区管理成本。

  具体而言,深圳应该全面贯彻落实国家《物权法》、国务院《物业管理条例》,清理废除“深圳地方物管条例”中与国家上位法规严重冲突,阻碍业主自治、社会建设的相关条款。废止主管部门对小区私有物业选聘物管,强制进行招投标的行政干涉。业主出钱聘物管,由小区全体业主按照国家《物权法》、国务院《物业管理条例》规定的程序,由小区业主独立投票共同决定。政府主管部门要转变观念,适应城市社区结构、利益格局的发展变化,拓展基层群众自治范围,为小区业主自治转型提供法制保障和指导协助。小区举行业主大会、选举业主委员会、解聘选聘物管企业,要以小区业主为主体,主管部门要尊重业主物权,引导业主学会自行解决处理物业管理中出现的商业纠纷,用经济合同的方式约定物管双方的权利和义务,减少行政干涉,维护社区稳定。

  积极探索业主自治与居民自治的有效衔接,认真研究物业管理公司参与小区管理与服务的方式和途径。建议以小区业委会为发起人,建立“小区服务中心”,开展小区公共服务活动。由业主共同决定,根据小区业主需求向专业物业服务供应商购买物业服务,减少小区物管中间环节,降低小区业主民生成本。允许“小区服务中心”利用开发小区公共资源,开展非营利性的小区有偿服务,用小区公共收益置换补贴业主物管费,降低业主民生成本,为小区住宅养老积累资金,协助政府完善小区公共服务。积极开展社区普法公民教育,引导小区业主以理性合法的形式表达利益诉求,引导业主积极参与小区公益服务。

  笔者建议将“小区服务中心”纳入民政局社会组织的管理范围。社会建设包括社会管理和公共服务两个方面。社会管理的目标就是让社会在民主法制的基础上,有秩序地运行发展;公共服务的目标就是让每一个社会公民拥有公平的权利,平等享受社会福利,有尊严地幸福生活。促进深圳社会建设,首先要立足基层小区,发动小区业主共同参与以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动,构建好各小区的自治管理服务平台。民政部门应适当放宽社区社会组织的登记条件,降低门槛,简化登记手续,让业委会组建的“小区服务中心”在民政局备案,纳入民政社会组织的管理范围,逐步实现小区业委会同居委会的融合转型,共同构筑小区管理服务平台,促进深圳社会建设,推动深圳率先建设民生幸福城市。

@2016 版权所有:河南文明物业服务有限公司 备案号: 豫ICP备11025210号-1